La funzione della pena. La pena ha una funzione diversa in ogni ordinamento penale: nel nostro sistema italiano risocializzativa, ma al tempo stesso in parte di difesa sociale. L’ergastolo, così come in modo più estremo la pena capitale, è la totale rinuncia alla risocializzazione in favore di una difesa sociale che si ritiene di non poter esercitare diversamente e di una vendetta del sistema contro chi lo ha infranto.

Finalità rieducativa della pena, c’è scritto nell’art. 27 della nostra Costituzione.

La Legge di ordinamento penitenziario del 1975, successivamente più volte attualizzata in ossequio a questi princìpi (dalla legge Gozzini e dalla Legge Simeone), prevede tutta una serie di misure in carcere (a partire dalla possibilità per il condannato di accedere al lavoro, ad attività sportive, ricreative e culturali organizzate all’interno del carcere anche con l’intervento di enti o associazioni “esterne”) e fuori dal carcere (dai permessi premio, al lavoro all’esterno, alle misure alternative alla detenzione che dovrebbero favorire il pieno recupero del condannato).
Spesso, però, la finalità rieducativa della pena- che dovrebbe fondarsi su un’offerta formativa, culturale, di studio e di lavoro, per mostrare che “un altro modo di vivere è possibile”- è soltanto lettera morta. Morta perché non ci sono soldi per attivare corsi di studio, di lingua per gli stranieri, di formazione professionale. Non ci sono strutture. Non c’è lavoro poi per chi esce, perché ci si scontra con l’ignoranza e i pregiudizi del mondo fuori. Morta perché spesso le condanne vengono eseguite molti, troppi, anni dopo dalla commissione del reato. Che senso ha punire un uomo 10, 15, 20 anni dopo. Un uomo a cui lo Stato fin lì a dato modo di pentirsi, di cambiare, di fare una famiglia, di diventare insomma un altro uomo.

La cultura dentro il carcere come strumento di rinascita. Un paio d’anni fa i fratelli Taviani , con il film “Cesare deve morire” (https://www.fattodiritto.it/cesare-deve-moriresuccesso-ai-david-per-i-fratelli-taviani/) hanno posto agli occhi del mondo un importante riconoscimento  di quel lungo e tortuoso percorso di valorizzazione della Cultura come strumento di rinascita e reinserimento sociale per chi si trova a vivere l’esperienza del carcere.

I protagonisti del film-documentario, infatti, sono i detenuti della sezione di massima sicurezza del carcere romano di Rebibbia ove viene rappresentato il Giulio Cesare di Shakespeare. La realtà del teatro all’interno delle carceri è sempre più presente, è sempre più vissuta come uno strumento di liberazione interiore per chi non ha la libertà fisica e cerca, attraverso i ruoli rappresentati sul palcoscenico, di recuperare coscienza di se stessi dopo una piena presa di coscienza dei proprio errori.
Si moltiplicano le Compagnie teatrali in tutto il territorio nazionale che coinvolgono detenuti e con loro anche il mondo esterno spesso chiamato ad essere il pubblico e gli applausi delle rappresentazioni. Una sorta di “ponte” tra il dentro ed il fuori che proprio attraverso il teatro e quindi la Cultura avvicina l’esterno, spesso diffidente o semplicemente disinteressato, al pianeta carcere e allo stesso tempo però RIavvicina i detenuti a quella società in cui si preparano a reinserirsi dopo l’espiazione della pena.

Tra queste esperienze abbiamo avuto modo di conoscere- in un Convegno dal Titolo “Carcere e Diritti-Voci di un mondo silenzioso, promosso e organizzato da chi scrive insieme all’avv. Copparoni nel 2012)- quella del Teatro Aenigma dell’Università di Urbino fondato nel 1990 dal regista Vito Minoia,  Presidente del Coordinamento nazionale teatro in carcere e coautore insieme a Emilio Pozzi del testo “Recito dunque so(g)no. Teatro carcere 2009”in cui si riversano proprio le molteplici testimonianze dei laboratori teatrali all’interno degli istituti penitenziari italiani.

L’esperienza del Teatro Aenigma e dei laboratori teatrali all’interno delle carceri si concentrata in particolare presso la Casa Circondariale di Pesaro sin dal 2002 e dal 2004 anche presso quella di Ancona ove è stata anche avviata anche una vera e propria sperimentazione teatrale-pedagogica in collaborazione con la Fondazione del Teatro delle Muse di Ancona.

Un’esperienza, quella dei laboratori teatrali nelle carceri marchigiane, che non rimane però chiusa all’interno delle mura ma si apre all’esterno coinvolgendo ad esempio associazioni di volontariato, scuole, università e varie istituzioni presenti sul territorio oltre che il pubblico (in Ancona dal 2008 gli spettacoli sono aperti al pubblico esterno e a Pesaro sono stati anche portati al di fuori).

Il grande lavoro di questi laboratori ha ottenuto anche importanti riconoscimenti. Il testo conclusivo dell’opera “Oh, bellissimo sole” realizzato con un gruppo di detenuti e detenute presso l’istituto penitenziario di Villa Fastigi (PU) è divenuto anche un dvd dell’autore Maria Celeste Taliani. Vito Minoia e Peter Kammerer, docente di sociologia, guidano i detenuti nella lettura e reinterpretazione delle “Lettere dal Carcere” di Antonio Gramsci che diventano anche un modo per portare in scena le personali esperienze e affrontare quel duro lavoro di presa di coscienza e consapevolezza della propria vita prima, durante e dopo il carcere. L’opera ha ottenuto il premio nazionale letterario Gramsci nel gennaio 2011 ad Ales (Oristano), città natale dell’intellettuale sardo.

Ancora una volta il teatro è diventato per i detenuti-attori uno strumento di liberazione interiore, di ri-costruzione del proprio io che non vuole e non può rimanere chiuso, come il corpo, dentro una cella. Perché con l’immaginazione non si hanno mura, orari, limiti, regole. Perchè con l’immaginazione si può vivere la vita che si vorrebbe, si può sognare il futuro dopo la detenzione, ci si può sentire meno soli.

Certamente chi ha commesso degli errori, a volte anche molto gravi, non può che trovarsi ad espiare la giusta pena. Ma questo non può e non deve significare che con la loro libertà debbano essere anche limitati i diritti ed uno di questi è il diritto alla CULTURA che può diventare il mezzo per “costruire” nuove persone pronte a reinserirsi all’interno della società con un bagaglio certo pesante sulle spalle che però il teatro può aiutare a non far diventare una zavorra.

Morti in carcere: il 2011 si è chiuso con dati allarmanti e il 2012 non è certo iniziato sotto i migliori auspici. Ma perché i detenuti compiono questi gesti estremi?

In effetti il tasso di suicidio in carcere è molto elevato. E’ un fenomeno che purtroppo coinvolge anche la polizia penitenziaria, ed anche questo è un particolare da tenere in considerazione per tentare di fornire delle spiegazioni. Il primo elemento rilevante è senz’altro l’affollamento. Gli istituti penitenziari sono di per sé luoghi nei quali si è costretti ad una convivenza forzata in spazi ristretti e tale condizione può risultare insostenibile. La situazione si aggrava, naturalmente, considerando che molte carceri italiane debbono custodire più del doppio delle persone per cui sono state progettate, Il tasso medio di sovraffollamento è del 150%, ma si tratta di una media:alcuni penitenziari, in realtà, sono molto più affollati della media (fin oltre il 250%), a fronte di altri dove invece questo problema è meno sentito per motivi strutturali (come ad esempio l’impossibilità di aggiungere letti nelle celle o ristrutturazioni in corso); per motivi giuridici (come la presenza di detenuti cosiddetti 41 bis, cioè necessariamente in isolamento); e ancora per ragioni territoriali (in alcune regioni ci sono pochi detenuti). Questo incide anche sulla possibilità di realizzare all’interno le attività previste dal nostro ordinamento, compreso il lavoro (non va dimenticato che ex art. 27 della Costituzione la pena ha una finalità principalmente “rieducativa”). Contemporaneamente gli agenti che si occupano della sicurezza (anche della sicurezza dei reclusi) sono sotto organico rispetto alle dotazioni ordinarie. Va poi considerato che vi è una presenza rilevante di persone con malattie fisiche o psichiche più o meno riconosciute: un buon 40% dei reclusi sono persone immigrate, e altrettanti sono i tossicodipendenti. Specie questi ultimi vivono problematiche spesso incompatibili con la reclusione. Anche la scarsità di risorse destinate al sostegno psicologico contribuisce, credo, ad aggravare la situazione. Vengono consumate elevate quantità di farmaci, specie antidolorifici, per ottenere effetti sedativi. Gli agenti di polizia penitenziaria imputano alcuni suicidi a errori fatali, in quanto il gas, i farmaci, i sacchetti sono talvolta utilizzati dai reclusi per ottenere qualche momento di “sballo”.

In un’inchiesta pubblicata nel 2012 da Fatto&Diritto sulla realtà carceraria italiana si è parlato di amnistia, indulto, ma anche di depenalizzazione di reati minori o punizione soltanto con sanzioni sostitutive e di investimenti strutturali di edilizia carceraria e si domandava a Samuele Animali, presidente di Antigone Marche, se questo avrebbe fermato la strage.

“”Non credo che l’edilizia carceraria sia una soluzione ragionevole al problema dell’affollamento. In Italia vi è un gran numero di strutture carcerarie chiuse, o sotto-utilizzate, o non terminate; per problemi burocratici, tecnici, strutturali o anche semplicemente per carenza di personale. In un momento in cui le ricorse destinate al sistema carcere sono insufficienti e in ulteriore diminuzione. Si dovrebbe, quantomeno per coerenza, effettuare delle scelte volte a diminuire il ricorso alla pena della reclusione già a livello di codice penale, con un’ampia depenalizzazione dei reati minori o comunque che generano meno allarme sociale, un minore ricorso alla detenzione preventiva ed un maggiore ricorso a forme di sanzione penale alternative là dove possono essere adeguate (la detenzione domiciliare, ma anche pene pecuniarie, lavori socialmente utili, sanzioni a carattere interdittivo). Bisognerebbe inoltre far fuoriuscire dal sistema penale tutte quelle persone che vi entrano principalmente per motivi di clandestinità, di tossicodipendenza, di disagio psichico. I veri investimenti strutturali nel carcere sono quelli che riguardano il trattamento, che richiede spazi, personale adeguatamente formato, supporto di esperti, misure che agevolano il reinserimento sociale, sensibilizzazione del territorio. Va anche considerato che il carcere non è che l’ultimo elemento di un meccanismo che non funziona nel suo complesso: processi troppo lunghi riempiono il carcere di persone tecnicamente innocenti perché ancora in attesa di una condanna definitiva, oppure di persone che si vedono andare in esecuzione la pena a molti anni di distanza dal delitto che hanno commesso, vanificando del tutto la funzione della pena quando non anche determinando effetti controproducenti. Occorrerebbe dunque anche una riforma del codice di procedura abbinata ad una progressiva ri-funzionalizzazione dell’intera macchina della giustizia. In questo quadro misure quali l’amnistia e l’indulto mi sembrano importanti per evitare l’ulteriore degenerare della situazione ed indispensabili per poter impostare un più sistematico intervento sull’intero sistema“”.

Perché siamo arrivati a questo punto?

“”A mio credere (prosegue Animali) una precisa responsabilità va imputata ad una ideologia della “sicurezza” che ha grossa presa sull’opinione pubblica ed è stata ampiamente utilizzata dalla politica (senza sostanziali distinzioni di campo, con alcune lodevoli eccezioni…) e coltivata dai media. Su questo si innesta un consapevole uso del carcere quale discarica sociale, un uso che non richiede gli investimenti che invece sarebbero necessari per attuare politiche carcerarie più in linea con quanto previsto dalla Costituzione e dalle norme europee ed internazionali, volte al recupero delle persone che entrano nel circuito penale e comunque al rispetto della loro dignità come condizione imprescindibile della possibilità di una privazione della libertà personale. Di fatto il carcere non ha mai rappresentato una “priorità”, ed è difficile, e forse addirittura scarsamente tollerabile in alcuni settori della pubblica opinione, che lo diventi ora, in una fase di acuta crisi economica“”.

Da allora qualcosa è cambiato, numerosi sono stati gli interventi della politica sul sistema carcerario, primo tra tutto il cd. decreto “svuotacarceri”. Non la panacea di ogni male, ma certamente un progressivo e importante passo verso la considerazione del carcere come extrema ratio.

Diamo un’occhiata ai dati. 

Se, come diceva Gandhi, “il livello di civiltà di un popolo si misura dal rispetto che esso nutre per gli animali” figuriamoci quanto conta rispettare gli esseri umani.
Cominciamo allora a conoscere tecnicamente questo mondo, dall’esterno, come silenziosi osservatori.
Nel nostro Paese esistono quattro diverse categorie di carceri: case di reclusione dove si trovano i detenuti definitivi o con più di 5 anni di condanna, le case circondariali, che accolgono i detenuti in attesa di giudizio, gli istituti per le misure di sicurezza (come gli Ospedali Psichiatrici Giudiziari) e le case mandamentali, strutture più piccole che ospitano persone con un basso tasso di pericolosità. Nel nostro Paese gli istituti di questo tipo sono 231. (Fonti: dati ufficiali del Ministero della Giustizia, Dipartimento Amministrazione Penitenziaria, servizio per l’informatica e la statistica http://www.segretariatosociale.rai.it/atelier/forum/carcere.html#Anchor-Le-47857).

Secondo i dati del Ministero della Giustizia, a fine 2010, il numero totale dei detenuti presenti nelle “patrie galere” era pari a 67.961 soggetti. La capienza regolamentare complessiva sarebbe pari a 45.022 condannati, ma si calcola che, al momento dell’ultima rilevazione effettuata, le presenze siano 22.939 in più rispetto a quelle stimate. E cioè in media, 151 persone devono dividersi lo spazio previsto per 100.

Uno studio condotto dall’associazione “Ristretti Orizzonti” ha evidenziato una stretta relazione tra il tasso di sovraffollamento e il numero delle persone che si sono tolte la vita in carcere. Il picco massimo dei suicidi si è raggiunto nel 2009 quando, su un totale di 177 detenuti deceduti, 72 persone hanno volontariamente deciso di togliersi la vita. Nel 2009 in Italia tra i reati più diffusi figurano i furti, che da soli rappresentano oltre la metà dei reati, seguire i danneggiamenti, le truffe e le frodi informatiche e le minacce. I reati per associazione di tipo mafioso sono stati 131, l’omicidio preterintenzionale ha fatto registrare 36 casi, 23 per quelli per strage e 4 per infanticidio, questi quattro gruppi rappresentano, ciascuno, meno dello 0,01% del totale dei reati.

• Numero detenuti e in misura alternativa AL 30 SETTEMBRE ’14 
• Numero di detenuti che lavorano al 30/6/2013
• Numero detenuti morti in carcere dal 2000 al 2014 (ristretti.it)